极速快三代理

极速快三代理

——軍隊檔案工作(zuo)部門負責(ze)同志就tou) 夾灤薅┐摹毒擁蛋柑趵反鵂欽呶/h3>
來(lai)源︰解放(fang)軍報(bao)作(zuo)者︰楊悅(yue)責(ze)任(ren)編輯︰劉上靖2020-02-23 21:46

中央軍委主(zhu)席(xi)習近平日前簽署命令,發(fa)布新修訂的《軍隊檔案條例》(以(yi)下簡稱《條例》)。解放(fang)軍報(bao)記者就《條例》有關情況采訪了軍隊檔案工作(zuo)部門負責(ze)同志。

問︰請談談《條例》修訂的背景(jing)和重(zhong)要意義。

答︰軍隊檔案是記載人民(min)軍隊光(guang)輝歷(li)史、傳(chuan)承經驗智慧、延(yan)續紅(hong)色血脈的重(zhong)要載體,是服務(wu)備(bei)戰打仗、保障改革建設的重(zhong)要戰略資源,是推進(jin)依法治軍、維護(hu)官兵(bing)權益(yi)的重(zhong)要依據。《中國人民(min)解放(fang)軍檔案條例》自2004年(nian)12月20日發(fa)布jia)yi)來(lai),對全面規範軍隊檔案工作(zuo),服務(wu)軍隊建設發(fa)展發(fa)揮了重(zhong)要作(zuo)用。但是隨著時代(dai)發(fa)展和形勢任(ren)務(wu)變化,條例內容與(yu)軍隊檔案工作(zuo)擔負的職(zhi)責(ze)使命已不(bu)相適應,迫切(qie)需要修訂完善。一是規範新體制下軍隊檔案工作(zuo)的需要。國防(fang)和軍隊改革深入推進(jin),軍隊組織形態實現整體重(zhong)塑,修訂條例就是要重(zhong)新規範新體制下軍隊檔案工作(zuo)機制,構建適應“軍委管總、戰區主(zhu)戰、軍種主(zhu)建”bei)窬值木擁蛋腹?zuo)體系。二是指導軍隊檔案工作(zuo)聚焦(jiao)gong)bei)戰打仗的需要。進(jin)入新時代(dai),包(bao)括(kuo)檔案工作(zuo)在內的軍隊各領域(yu)工作(zuo)都在向備(bei)戰打仗聚焦(jiao),修訂條例就是要確立軍隊檔案工作(zuo)聚焦(jiao)gong)bei)戰打仗的鮮明導向,規範du) 獻zuo)戰jiang)蛋阜wu)保障、檔案戰備(bei)和戰時檔案工作(zuo),提高對戰斗力增(zeng)長的貢(gong)獻率。三是推進(jin)軍隊檔案工作(zuo)信息(xi)化轉型的需要。在信息(xi)化高速發(fa)展的今天,大數據、區塊鏈、人工智能等現代(dai)信息(xi)技ji)醪bu)斷應用于檔案領域(yu),軍隊檔案工作(zuo)必須跟上時代(dai),適應建設信息(xi)化軍隊要求,修訂條例就是要從制度層面創新求變,推進(jin)軍隊檔案工作(zuo)信息(xi)化轉型。

問︰請談談《條例》的修訂過程和主(zhu)要考(kao)慮。

答︰2016年(nian),《條例》修訂列(lie)為軍隊“十三五”立法項目。2017年(nian),《條例》修訂課題組成立,全面展開修訂工作(zuo),先後5次赴軍委機關部門、大單(dan)位(wei)機關和檔案工作(zuo)一線調(diao)研,3次征求全軍檔案系統、軍委機關有關部門和國家(jia)檔案局意見,共收到意見71條,采納33條。可以(yi)說(shuo),《條例》總結吸收了shuo)車氖 舜笠yi)來(lai)軍隊檔案工作(zuo)實踐經驗,借鑒了軍內外先進(jin)做法,匯(hui)聚了全軍檔案工作(zuo)者和機關部隊的共同智慧。修訂後的《條例》由(you)8章43條調(diao)整為8章66條,主(zhu)要把握了以(yi)下幾條原則︰一是把握根本遵循(xun)。堅持以(yi)習近平新時代(dai)中國特色社會主(zhu)義思想為指導,深入貫徹習近平強軍思想,深入貫徹新時代(dai)軍事戰略方(fang)針,深刻把握新時代(dai)軍隊檔案工作(zuo)特點(dian)規律(lv),推動(dong)檔案工作(zuo)依法管理、走向開放(fang)、走向現代(dai)化。二是堅持問題導向。針對制約(yue)檔案工作(zuo)發(fa)展的難點(dian)痛(tong)點(dian)堵點(dian),優化制度設計,完善工作(zuo)機制。比如建立檔案工作(zuo)責(ze)任(ren)制,強化檔案gan)緯珊凸櫚翟ze)任(ren);暢通檔案開放(fang)渠(qu)道(dao),簡化檔案利(li)用程序,保障官兵(bing)用檔權益(yi);健全監(jian)督檢查機制,強化依法治檔剛性措施。三是堅持創新lu) 埂J視π畔xi)時代(dai)發(fa)展,從推進(jin)檔案gan)畔xi)資源建設和提高檔案管理信息(xi)化水(shui)平兩方(fang)面,推進(jin)檔案工作(zuo)信息(xi)化轉型升級。

問︰請談談《條例》修訂的主(zhu)要內容。

答︰修訂內容主(zhu)要有8個(ge)方(fang)面︰一是調(diao)整檔案工作(zuo)職(zhi)責(ze),適應新體制要求,對檔案工作(zuo)職(zhi)能任(ren)務(wu)進(jin)行明確。二是規範檔案gan)緯稍ze)任(ren)和歸檔範圍,構建檔案工作(zuo)全流程全要素(su)管理體系。三是增(zeng)加電(dian)子文件(jian)歸檔制度,對電(dian)子文件(jian)、電(dian)子檔案管理有關問題作(zuo)出(chu)規定。四是簡化檔案利(li)用審批程序,對非核(he)心敏感(gan)檔案的利(li)用審批作(zuo)出(chu)大幅(fu)調(diao)整、簡化。五是明確檔案開放(fang)鑒定辦(ban)法,暢通檔案開放(fang)渠(qu)道(dao),建立健全檔案開放(fang)鑒定制度。六(liu)是細化檔案建設和保障措施要求,調(diao)整細化檔案館室(shi)建設、專(zhuan)業隊伍建設、專(zhuan)業設備(bei)保障和購買社會服務(wu)等內容。七是充實完善戰時檔案工作(zuo)規定,明確聯合作(zuo)戰全軍檔案資源保障機制,完善戰時檔案移交管理辦(ban)法。八是強化檔案工作(zuo)監(jian)督jiao)芾恚 涫迪富 蛋腹?zuo)監(jian)督檢查內容,提高條例約(yue)ji)χ蔥辛Α/p>

問︰《條例》鮮明提出(chu)檔案工作(zuo)為戰服務(wu)的職(zhi)責(ze)使命,請談談有哪些具體舉(ju)措。

答︰《條例》著眼現代(dai)戰爭特點(dian)規律(lv)和備(bei)戰打仗現實需求,對戰時檔案工作(zuo)進(jin)行了梳理完善。一是樹(shu)立了shuo)蛋腹?zuo)向戰聚焦(jiao)、為戰服務(wu)的導向。明確提出(chu)軍隊檔案工作(zuo)“擔負著為黨管檔、為軍守史、為戰服務(wu)的職(zhi)責(ze)使命”“戰時,戰區負責(ze)檔案工作(zuo)的部門可以(yi)調(diao)用全軍檔案資源,為聯合作(zuo)戰指揮機構和參戰部隊提供檔案服務(wu)”,打通檔案gan)畔xi)為戰服務(wu)的鏈路(lu)。二是體現了shuo)蛋付游欏罷蕉範印薄罷蕉吩薄幣 蟆!短趵飯娑 巴偶兌yi)上單(dan)位(wei)負責(ze)檔案工作(zuo)的部門和檔案室(shi)、檔案館,應當bei)葑zuo)戰需要和上級指示,組織實施戰時檔案服務(wu)保障工作(zuo)”。三是明確了shuo)蛋腹?zuo)戰備(bei)要求。《條例》明確要求“制定戰時檔案工作(zuo)預案,組織實戰化演練,提高戰時檔案保障能力”“為檔案館安排後方(fang)戰備(bei)檔案庫或(huo)者戰時檔案轉移場所”,確保戰時檔案資料(liao)及時收集、妥善保管、有效利(li)用。《條例》確立軍隊檔案工作(zuo)聚焦(jiao)gong)bei)戰打仗的鮮明導向,提升檔案工作(zuo)服務(wu)保障備(bei)戰打仗的能力水(shui)平。

問︰《條例》明確官兵(bing)享有依法利(li)用檔案的權利(li),並提出(chu)簡化利(li)用審批程序具體措施,請談談主(zhu)要考(kao)慮。

答︰《條例》傳(chuan)達這樣一個(ge)重(zhong)要理念︰形成檔案人人有責(ze),利(li)用檔案人人有權。要求反映人員基本情況的人員名冊(ce),參加重(zhong)大軍事任(ren)務(wu)、重(zhong)大演訓、重(zhong)大科研試驗、重(zhong)大工程建設的人員信息(xi),人員任(ren)免、選拔、招錄、調(diao)動(dong)、培訓、考(kao)核(he)、退(tui)役、退(tui)出(chu)、獎懲(cheng)、表彰等ren)募jian)材料(liao),都應當列(lie)入歸檔範圍,齊全完整歸檔。規定軍隊人員bei)ge)人shuo)蛋敢平壞胤fang)時,所在單(dan)位(wei)應當留存(cun)檔案的數字復制件(jian),並移交軍隊檔案館,為官兵(bing)軍旅(lv)生涯留一個(ge)完整的記錄。為滿足官兵(bing)用檔需求,首(shou)次對軍隊人員、退(tui)役軍人以(yi)及曾在軍隊工作(zuo)的其他(ta)人員查閱檔案的辦(ban)法進(jin)行規範,簡化了shuo)蛋咐li)用審批程序,明確了持本人有效身份(fen)證件(jian),可以(yi)按規定查閱檔案中的本人信息(xi)。規定檔案館應當定期(qi)公布開放(fang)檔案目錄,軍隊和地方(fang)人員可以(yi)利(li)用開放(fang)檔案,保障官兵(bing)依法利(li)用檔案權利(li)。

問︰《條例》強調(diao)軍隊單(dan)位(wei)和人員的檔案gan)緯稍ze)任(ren),請介紹(shao)一下有關情況。

答︰《條例》明確提出(chu)建立檔案工作(zuo)責(ze)任(ren)制,特別(bie)是對檔案gan)緯稍ze)任(ren)、檔案工作(zuo)監(jian)督檢查進(jin)行了規範。關于檔案gan)緯稍ze)任(ren),要求“軍隊單(dan)位(wei)和人員應當對各項工作(zuo)過程進(jin)行客(ke)觀記錄”,準(zhun)確完整地記錄工作(zuo)過程、形成記錄材料(liao)並及時移交歸檔成為軍隊各項工作(zuo)的基礎環fang)冢皇shou)次明確規定了“反映單(dan)位(wei)職(zhi)能、建設發(fa)展和人員基本情況,以(yi)及有責(ze)任(ren)追(zhui)溯(su)和憑證作(zuo)用的”11類文件(jian)材料(liao)應當列(lie)入歸檔範圍,增(zeng)強了《條例》的針對性和可操作(zuo)性。關于檔案工作(zuo)監(jian)督檢查,規定“各級負責(ze)檔案工作(zuo)的部門應當定期(qi)開展檔案工作(zuo)檢查,對檔案工作(zuo)和建設情況進(jin)行監(jian)督、考(kao)核(he)和評(ping)估”,並明確了3個(ge)方(fang)面檢查內容和12種違規違紀(ji)情形,完善了獎懲(cheng)條款,提高了《條例》的約(yue)ji) 橢蔥辛Α/p>

問︰信息(xi)技ji)醴fa)展給檔案工作(zuo)帶(dai)來(lai)了新機遇新挑戰,《條例》修訂在這方(fang)面有哪些新舉(ju)措新規定?

答︰《條例》著眼新時代(dai)檔案工作(zuo)的新特點(dian)新要求,對電(dian)子文件(jian)、電(dian)子檔案、檔案gan)畔xi)管理等有關問題進(jin)行了規範。一是明確了shuo)dian)子檔案的法律(lv)效力,規定“符(fu)合國家(jia)和軍隊檔案管理要求的電(dian)子檔案,與(yu)紙質檔案具有同等法律(lv)效力”;二是明確了shuo)dian)子文件(jian)歸檔責(ze)任(ren)要求,規定“指揮、辦(ban)公、業務(wu)信息(xi)系統應當具備(bei)歸檔功能,滿足電(dian)子文件(jian)歸檔管理要求”,從源頭(tou)上建立健全電(dian)子文件(jian)歸檔制度;三是提出(chu)檔案數字資源跨(kua)區域(yu)、跨(kua)系統共享利(li)用,規定“建立檔案gan)畔xi)全文檢索、數據分析、文本挖(wa)掘(jue)手段,實現網絡化便捷化檔案利(li)用服務(wu)”;四是提出(chu)建設軍隊數字檔案館(室(shi))的要求,提升檔案工作(zuo)信息(xi)化水(shui)平,提高檔案管理服務(wu)效能。

問︰《條例》在檔案工作(zuo)建設與(yu)保障方(fang)面有哪些新舉(ju)措?

答︰建設與(yu)保障是檔案工作(zuo)發(fa)展的基礎和支撐,《條例》著眼新時代(dai)新形勢新要求對相關內容進(jin)行了創新。一是充實檔案基礎設施建設相關內容,《條例》規範du)說(shuo)蛋腹藎ㄊshi))建設要求,明確了shuo)蛋腹萆帷 梅拷ㄉ璞曜zhun),如軍級以(yi)上單(dan)位(wei)檔案室(shi)應當設置“四室(shi)一庫”,師級以(yi)下單(dan)位(wei)檔案室(shi)應當設置“一室(shi)一庫”,檔案庫房應符(fu)合“八防(fang)”要求;二是規範檔案工作(zuo)向社會購買服務(wu)事宜,《條例》明確檔案部門開展業務(wu)工作(zuo)可以(yi)向具有專(zhuan)業和保密資質的單(dan)位(wei)購買社會服務(wu),並對審批權限和保密管理提出(chu)了相關要求;三是首(shou)次提出(chu)“對黨忠誠(cheng)、秉正守史、熱忱服務(wu)、嚴守秘密”16字軍隊檔案人職(zhi)業精(jing)神,為專(zhuan)業隊伍建設樹(shu)立了shuo)dao)德和行為準(zhun)則。

問︰應當怎(zen)樣抓好《條例》的貫徹落實?

答︰一是要抓好學習宣傳(chuan)。采取專(zhuan)題培訓、集中宣講、專(zhuan)家(jia)輔導等靈(ling)活多(duo)樣的形式,加大學習宣傳(chuan)力度,使《條例》走進(jin)機關、走向部隊、走近官兵(bing),引導軍隊人員理解把握《條例》精(jing)神和主(zhu)要內容。二是要抓好組織實施。《條例》是軍隊檔案工作(zuo)的“基本法”,軍隊各單(dan)位(wei)要搞好與(yu)《條例》的對標對表,建立健全本單(dan)位(wei)的檔案工作(zuo)制度,與(yu)本單(dan)位(wei)檔案工作(zuo)規範化建設結合起來(lai),形成正規的檔案工作(zuo)秩序,提升檔案工作(zuo)能力水(shui)平。三是要抓好檢查督jiang)肌8骷陡涸ze)檔案工作(zuo)的部門要把《條例》作(zuo)為實施依法治檔、開展檔案工作(zuo)建設的基本依據,加強對《條例》落實情況的檢查督jiang)跡 峋鼉樂偉訓蛋腹?zuo)當“軟指標”、工作(zuo)積壓(ya)虛(xu)置等失職(zhi)失責(ze)行為,確保《條例》貫徹落實的嚴肅性。

輕(qing)觸這里,加載下一頁

极速快三代理


极速快三代理 | 下一页